Sénégal

Engagements de l' AG 2014 de haut niveau

download Download PDF

Vue d'ensemble des progrès

Total: 24 Engagements

flag

Priorité politique

analytics

Prise de décision à base factuelle

checkclipboard

Processus nationaux

Engagements

Progrès réalisés

Domaine prioritaire

Catégorie

  • Progrès:

  • Concrétisés

  • Presque concrétisés

  • Bons progrès

  • Progrès lents

  • Obstacles importants

  • Aucune donnée

Maintenir la dotation annuelle au secteur de l’eau et de l’assainissement à 30 milliards FCFA, atteinte en 2014, au moins jusqu’en 2016. Par ailleurs, l’Etat s’engage à réaliser d'ici fin 2015 deux études tarifaires en milieux urbain et rural afin de définir des structures et grilles prenant en compte les disparités sociales tout en veillant au maintien des équilibres financiers.

2015
flag

Définition des priorités en matière de politiques

Financement

Jalons des progrès:

La Loi de Finances Initiale de 2015 montre une dotation pour le secteur de 52 milliards FCFA. Par ailleurs l'étude tarifaire pour les services EPA en milieu urbain a démarré alors que pour le milieu rural le processus de sélection est actuellement en cours.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Oui, probable


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Influence relative

Réaliser, d'ici fin 2017, au moins 300 forages motorisés pour améliorer l’accès à l’eau potable en milieu rural au profit d’au moins 800.000 personnes supplémentaires.

2015
checkclipboard

Procédures nationales de planification

Politiques publiques et planification

Jalons des progrès:

A la date actuelle 147 forages ont été réalisés en droite ligne des prévisions initiales. Pour 2015, les prévisions portent sur nouveaux forages.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:

Il reste donc à réaliser 153 forages d\'ici à fin 2017. En termes de volumes de financements mobilisés cet engagement pourra être rempli.



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Possible (avec des efforts supplémentaires)


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Aucune influence

Réaliser au moins 30.000 branchements au réseau d’égout en milieu urbain et 45.000 ouvrages d’assainissement individuel en milieu rural pour améliorer les conditions de vie des ménages.

2015
checkclipboard

Procédures nationales de planification

Politiques publiques et planification

Jalons des progrès:

Les réalisations effectives en 2014 ainsi que les financements déjà bouclés portent sur au moins 15.000 branchements au réseau urbain et 36.000 oouvrages d'assainissement en milieu rural.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:

Il resterait juste à financer encore 15.000 branchements au réseau et 4.000 ouvrages d\'assainissement individuel en milieu rural pour atteindre l\'objectif fixé en fin 2017.



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Possible (avec des efforts supplémentaires)


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Aucune influence

Procéder au vote et à la promulgation du nouveau Code de l’eau d'ci fin 2014 dans lequel sera ajouté une disposition explicite relative à la reconnaissance du Droit Humain à l’eau et l’engagement à le mettre en oeuvre à travers ses principes fondamentaux que sont : la disponibilité, l’accessibilité, la qualité, l’acceptabilité et le caractère abordable.

2015
checkclipboard

Procédures nationales de planification

Politiques publiques et planification

Jalons des progrès:

La version finalisée du Code de l'Eau intégrant les références explicites au Droit Humain à l'Eau est disponible et revu par le Comité Technique compétent.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:

Les deux étapes qui restent consistent au vote et à la promulgation de la loi portant Code de l\'Eau ; ce qui est prévu en 2015



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Oui, probable


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Influence relative

Elaborer et adopter, d'ici fin 2015, la stratégie nationale, des mécanismes opérationnels et institutionnels pour l’amélioration de la qualité de l’eau.

2015
checkclipboard

Procédures nationales de planification

Politiques publiques et planification

Jalons des progrès:

Un financement de 160 millions FCFA a été mobilisé auprès de la BAD et un bureau d'études a été recruté en mars 2015 pour l'élaboration de la stratégie nationale et des mécanismes opérationnels pour l'amélioration de la qualité de l'eau au Sénégal.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:

Le rapport final de l\'étude sera disponible au plus tard en octobre 2015



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Oui, probable


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Influence relative

Mettre en oeuvre, d’ici fin 2016, un programme d’investissements en milieu urbain (mise en place de stations de dé-fluoruration et de dé-ferrisation) pour distribuer de l'eau potable à au moins 280.000 personnes.

2015
flag

Définition des priorités en matière de politiques

Financement

Jalons des progrès:

Les travaux ont démarré pour la réalisation de 2 unités de défluoruration et de 2 stations de déferrisation avec un financement de la BOAD en vue de l'amélioration de la qualité de l'eau dans le périmètre affermé de l'Hydraulique urbaine.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:

La finalisation et la réception des travaux de mise en place des installations.



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Oui, probable


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Aucune influence

Le Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement va finaliser et intégrer, d'ici fin 2015, la stratégie d’institutionnalisation du Genre au plan sectoriel. Un plan d’actions permettra sa mise en oeuvre entre 2015 à 2018 en collaboration étroite avec le Ministère de l’Equité et du Genre, ONUFEMMES, les organisations de la société civile et les collectivités locales.

2015
checkclipboard

Procédures nationales de planification

Politiques publiques et planification

Jalons des progrès:

Une Cellule Genre a été mise en place en février 2015 par arrêté du Ministre et des ressources mobilisées auprès des PTF et de ONUFEMMES pour la réalisation de l'audit Genre du Ministère ainsi que le plan d'actions pour l'institutionnalisation du Genre au plan sectoriel.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Oui, probable


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Aucune influence

Mettre en place de branchements sociaux pour l’ accès à l'eau et l’assainissement se poursuivra. Des d’enquêtes régionales WASH seront réalisées et prendront en compte la dimension de la pauvreté. Les études cartographiques permettront d'identifier les disparités interrégionales et infrarégionales de l'accès des populations aux services WASH et servira de support à la prise de décision afin de mieux cibler les zones interventions.

2015
checkclipboard

Procédures nationales de planification

Politiques publiques et planification

Jalons des progrès:

La politique de subvention d'ouvrages d'assainissement en milieu rural, de branchements sociaux à l'eau potaboe en milieux urbain et rural et de branchements au réseau d'assainissement en milieu urbain se poursuit dans le cadre des programmes sectoriels. La collecte des données sur l'accès à 'eau se poursuit également dans le cadre du SSE pour corriger les disparités.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:

Au moins 3 enquêtes ménages régionales ont été financées par la BAD et vont démarrer en 2016. Cette année une enquête ménage nationale Assainissement est financée par le WSP et vient de démarrer.



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Oui, probable


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Influence relative

Le Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement, en relation avec le Ministère de la Santé et avec l’appui des partenaires au développement et de la société civile: (i) mettra en oeuvre d'ci fin 2014, dans le cadre de la nouvelle stratégie d’assainissement rural, le programme national de communication pour le changement de comportement, (ii) procèdera à la mise à l’échelle de l’Assainissement Total Piloté par les Communautés (ATPC) pour une réduction du taux de défécation en plein air à 25% en 2017, 13% en 2025 afin d’arriver à son élimination à l’horizon 2030, (ii) vulgarisera l’assainissement à faible coût à travers des options technologiques innovantes basées sur une valorisation des matériaux locaux.

2015
flag

Définition des priorités en matière de politiques

Visibilité

Jalons des progrès:

Le plan d'actions pour la mise en œuvre de la nouvelle stratégie d'assainissement en milieu rural est en cours d'élaboration intégrant le plan de passage à l'échelle de l'ATPC ainsi que le plan de communication pour le changement de comportement.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Oui, probable


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Aucune influence

Le Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement, avec l’appui de ses partenaires élaborera et mettra en oeuvre, d'ici fin 2015, un Plan National de Renforcement des Capacités du Secteur basé sur une approche de Gestion Prévisionnelle des Emplois et des compétences pour tenir compte des implications nouvelles liées aux diverses réformes actuellement en cours.

2015
checkclipboard

Procédures nationales de planification

Capacité (y compris les RH)

Jalons des progrès:

Deux études diagnostiques sur le bilan des compétences des agents du Ministère ont été réalisées sur des financements de la Belgique et du Grand-duché de Luxembourg dans le cadre de leurs appuis institutionnels au secteur. En plus de cela les projets de termes de références ont été élaborés pour l'élaboration du PNRC du secteur.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:

Le financement de la réalisation du PNRC a été bouclé.et sa réaliation interviendra d\'ici la fin de l\'année 2015. Ce PNRC sera ainsi une plateforme unifiée pour l\'Etat et les différents partenaires du secteur en la matière.



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Oui, probable


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Aucune influence

La politique de Gestion des Ressources Humaines sera également érigée au rang de priorité et sera mise en place d'ci fin 2015, au sein du Ministère, une Division chargée des Ressources Humaines.

2015
checkclipboard

Procédures nationales de planification

Capacité (y compris les RH)

Jalons des progrès:

Une Division chargée de la GRH a été mise en place au sein du Ministère.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Pas de données disponibles


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Influence relative

Le Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement, avec le Ministère de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle et le Bureau International du Travail, devra mettre en place un Centre des Métiers de l’Eau et de l’Assainissement qui sera opérationnel avant fin 2016 (les études seront lancées avant fin 2014 sur financement du Grand-duché de Luxembourg) pour permettre au secteur, à la fois, de générer des emplois et d’accompagner le processus de professionnalisation de la gestion du service public de l’eau et de l’assainissement, surtout en milieu rural.

2015
checkclipboard

Procédures nationales de planification

Capacité (y compris les RH)

Jalons des progrès:

Les ressources nécessaires pour financer les études de mise en place du CME ont été inscrites dans le budget de 2015. Les contacts ont été souscrits.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:

La réalisation des études de mise en place du CME et la construction du centre ainsi que la définition du contenu pédagogique, des curricula de formation et du personnel



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Oui, probable


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Influence relative

Le Ministère poursuivra la réforme du secteur en milieu rural à travers: (i) la mise en place de délégations de service public pour impliquer le secteur privé au niveau de la gestion d’au moins 500 systèmes de production d’eau potable (SPEP) en fin 2015 et 900 SPEP en fin 2016,

2015
checkclipboard

Procédures nationales de planification

Capacité (y compris les RH)

Jalons des progrès:

les premières DSP pour la gestion d'au moins 600 systèmes AEP en milei rural seront en place avant fin 2015. L'études pour la mise en place des DSP dans la Zone Nord a été lancée en février 2015 avec un financement du Grand-duché de Luxembourg.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:

La mise en place des DSP dans la Zone Nord du Pays suite à la finalisation des études et au lancement des processus de sélection des opérateurs privés.



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Oui, probable


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Aucune influence

Le Ministère poursuivra la réforme du secteur en milieu rural à travers (ii) la mise en place d’un Office des Forages Ruraux (OFOR), établissement public chargé de la gestion du patrimoine, du suivi d’exploitation et de gestion ainsi que de l’appui-conseil aux opérateurs,

2015
checkclipboard

Procédures nationales de planification

Capacité (y compris les RH)

Jalons des progrès:

l'Office des Forages Ruraux (OFOR) a été mis en place en février 2014 par l'Etat en tant que EPIC pour la gestion du patrimoine de l'Hydraulique rurale, le suivi et le contrôle d'exploitation ainsi que l'appui-conseil.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:

L\'opérationnalité pleine et entière de l\'OFOR à travers la mise en place effective des fonctions de contrôle d\'exploitation, de gestion du patrimoine et d\'appui-conseil



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Oui, probable


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Pas de données disponibles

Le Ministère poursuivra la réforme du secteur en milieu rural à travers (iii) Renforcement des mécanismes de gouvernance locale du service d’eau associant les usagers et les collectivités locales.

2015
checkclipboard

Procédures nationales de planification

Décentralisation

Jalons des progrès:

Le plan d'actions pour la GIRE prévoit la mise en place de Comités Locaux Eau qui servent de cadres de dialogue pour les acteurs au niveau local regroupant les différentes parties prenantes.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Possible (avec des efforts supplémentaires)


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Pas de données disponibles

Le Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement poursuivra la réforme du secteur en milieu urbain: (i) avec l’appui des partenaires techniques et financiers, le ministère devra procéder, dès 2014, au renforcement du transfert de l’exploitation des réseaux et stations gérés par l’Office National de l’Assainissement du Sénégal au secteur privé;

2015
checkclipboard

Procédures nationales de planification

Capacité (y compris les RH)

Jalons des progrès:

L'ONAS a déjà mis en délégation de service public la gestion de 03 stations de boues de vidange et a signé plusieurs contrats de sous-traitance avec des opérateurs privés pour le curage.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:

Les prochaines étapes portent sur le passage à l\'échelle pour les DSP des stations de boues de vidange et sur le renforcement de la sous-traitance.



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Possible (avec des efforts supplémentaires)


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Pas de données disponibles

Le Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement poursuivra la réforme du secteur en milieu urbain: (ii) élaborer une étude relative à la définition d’un mécanisme de financement innovant et durable de l’assainissement pour garantir, à plus long terme, la qualité du service et le recouvrement des coûts.

2015
checkclipboard

Procédures nationales de planification

Données factuelles

Jalons des progrès:

Etude financée par la BAD dont le processus de sélection est actuellement en cours.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Oui, probable


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Pas de données disponibles

Le Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement ; (i) devra réaliser avant fin 2015 une étude relative à la mise en place d’un mécanisme de régulation sectorielle qui va associer les différentes parties prenantes

2015
analytics

Prise de décisions fondée sur des données factuelles

Transparence

Jalons des progrès:

La Banque mondiale a accepté de financer une étude de benchmark sur les modèles de régulation en Afrique et dans d'autres pays pour le secteur rural. Pour le secteur urbain les études institutionnelles ont intégré la question de la régulation dans l'urbain.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:

La réalisation des études de définition d\'un mécanisme de régulation sectorielle pour les sous-secteurs urbain et rural



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Possible (avec des efforts supplémentaires)


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Pas de données disponibles

Le Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement poursuivra la réforme du secteur en milieu urbain: (ii) procéder, avant fin 2017, au lancement de l’appel d’offres international pour confier à un opérateur privé la gestion du service public de l’eau en milieu urbain tenant compte de l’expiration en fin 2018 du contrat d’affermage liant l’Etat du Sénégal au fermier actuel.

2015
checkclipboard

Procédures nationales de planification

Capacité (y compris les RH)

Jalons des progrès:

La Banque mondiale a accepté d'appuyer le Ministère dans cette démarche. Les TDR des études institutionnelles et d'élaboration des documents de sélection du nouvel opérateur ont été bouclés. Le processus de sélection des BE pour la réalisation des études va démarrer au plus tard en mai 2015.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:

La réalisation des études institutionnelles et le lancement de la procédure de sélection.



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Oui, probable


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Pas de données disponibles

La mise en place d’une décentralisation plus efficace : (i) poursuite de la stratégie de promotion de la prise de décision d’investissements au niveau local sur la base des Plans Locaux d’Hydraulique et d’Assainissement (PLHA) associant les collectivités locales en milieu rural,

2015
checkclipboard

Procédures nationales de planification

Décentralisation

Jalons des progrès:

Certains programmes utilisent les PLHA pour identifier les investissements au niveau des collectivités locales.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:

Le transfert des compétences Eau et Assainissement aux collectivités locales n\'est pas une réalité et le processus de déconcentration de la maîtrise d\'ouvrage des projets du secteur est encore à ses débuts.



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Possible (avec des efforts supplémentaires)


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Pas de données disponibles

La mise en place d’une décentralisation plus efficace : (ii) mise en oeuvre des programmes d’assainissement basés sur des mécanismes communautaires et décentralisés : (a) en impliquant au mieux les communautés rurales dans la génération de la demande des ménages, le financement et le suivi des travaux, (b) en déconcentrant une partie de la passation des marchés à travers la responsabilisation des services techniques déconcentrés dans la sélection et la contractualisation avec les opérateurs locaux chargés des travaux de latrines familiales et

2015
checkclipboard

Procédures nationales de planification

Décentralisation

Jalons des progrès:

Ces principes sont mis en œuvre dans le cadre du Mécanisme Décentralisé de Développement de l'Assainissement Rural (MCDAR) financé par l'Etat du Sénégal et actuellement en cours de mise en œuvre. Ce mécanisme basé sur le financement de l'Etat est en oeuvre depuis XXX



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Oui, probable


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Pas de données disponibles

La mise en place d’une décentralisation plus efficace : (iii) signature de conventions avec les communes en milieu urbain pour la gestion efficace des systèmes d’assainissement semicollectif et les opérations de maintenance des canaux d’eaux pluviales.

2015
checkclipboard

Procédures nationales de planification

Décentralisation

Jalons des progrès:

Des contrats de sous-traitance des opérations de curage des réseaux d'assainissement ainsi que des contrats de gérance pour les stations de boues de vidange sont signés entre l'Office de l'Assainissement et certains opérateurs privés.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:

Assurer un passage à l\'échelle de ces initiatives de meilleure implication du secteur privé dans les activités d\'exploitation des réseaux et stations d\'assainissement en milieu urbain.



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Possible (avec des efforts supplémentaires)


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Aucune influence

Le Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement, en relation avec le Ministère de l’Economie et des Finances, le Ministère de la Santé, le Ministère de l’Education et d’autres acteurs, travailleuront en collaboration avec tous les mécanismes internationaux de suivi : Rapport Mondial GLAAS, Country Support Overview (CSO), Mécanisme africain de suivi de AMCOW, Initiative régionale de suivi-évaluation de la BAD.

2015
analytics

Prise de décisions fondée sur des données factuelles

Suivi mondial

Jalons des progrès:

Contribution au rapport 2014 de AMCOW en matière de suivi-évaluation du secteur Eau-Assainissement.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Possible (avec des efforts supplémentaires)


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Pas de données disponibles

Le Ministère compte renforcer les échanges et le dialogue sectoriels dans le cadre des réunions trimestrielles des Groupes Consultatifs de travail avec les partenaires techniques et financiers associant les organisations de la société civile. Le processus de revue sectorielle conjointe initié depuis 2007 sera poursuivi dans le sens d’institutionnaliser la dynamique de concertation mais surtout de bien ancrer les éléments objectifs d’une responsabilité mutuelle prônée par la Déclaration de Paris pour l’efficacité de l’aide au développement.

2015
checkclipboard

Procédures nationales de planification

Coordination et harmonisation

Jalons des progrès:

Les engagements à ce niveau sont tous respectés car étant des principes de la mise en œuvre du Programme National Eau et Assainissement.



Etapes restantes pour concrétiser les engagements:



Susceptible d’y arriver pour 2016?

Oui, probable


Influence de la RHN de 2014 sur les progrès réalisés par rapport aux engagements:

Pas de données disponibles

Mise à jour Proposé par

  • Nom: Amadou DIALLO, Coordonnateur National du PEPAM, PEPAM-/Ministère de l'Hydraulique et de l'Assainissement.

Les intervenants qui ont participé à l' examen des progrès

  • Amadou DIALLO, Coordonnateur National du PEPAM, PEPAM-/Ministère de l'Hydraulique et de l'Assainissement. Arouna TRAORE, Directeur National, Direction de l'Assainissement / Ministère de l'Hydraulique et de l'Assainissement. Abibatou LO NIANE, Chargée de Programme, Direction de l'Assainissement / Ministère de l'Hydraulique et de l'Assainissement. Babacar NDIAYE, Chargé d'Opérations Eau & Assainissement, Cellule de Coordination du P